Ще три роки без лічильників. Що змінює нова версія закону про облік газу

  • Грудень 30, 2017

Українцям обіцяють більш справедливі платіжки за газ, але тільки після того. як у постачальників знайдуться гроші на лічильники для кожного клієнта

В Україні змінили правила встановлення газових лічильників. Нещодавно Верховна Рада прийняла законопроект №5722, який вносить корективи в закон про комерційний облік газу. Головна зміна, власне, одне – загальнобудинковий лічильник газу у багатоповерхівках тепер дозволяється встановлювати тільки із згоди всіх мешканців.

Заплуталися у свідченнях

Як пояснив співголова Фонду енергетичних стратегій Дмитро Марунич, закон про комерційний облік газу у будь-якому випадку потрібно було переписувати.

“У ньому була закладена норма про обов’язкове встановлення лічильників у всіх українських оселях вже до 2018 року. Зрозуміло, що в ці терміни наші облгази однозначно не вкладається”, – говорить він.

Власне, кампанія “кожного споживача – за лічильником” виявилася провальною. Газівники, замість того, щоб обладнати приладами обліку окремі квартири, звикли ставити один лічильник на всю багатоповерхівку. Мотивували таку заміну турботою про споживачів: нібито, установка одного централізованого лічильника обійдеться компанії дешевше, а значить, і у тариф на газ для населення буде закладена менша доплата.

За розрахунками НКРЕ, вартість оснащення українських багатоповерхівок індивідуальними лічильниками складе 5,7 млрд. тоді як загальнобудинковими – 2 млрд. грн.

Ще один аргумент облгазів – терміни. Щоб встановити лічильники у всі квартири, потрібні роки, а загальнобудинковими приладами людей можна забезпечити порівняно швидко.

“Але в підсумку відбулася підміна понять. Замість того, щоб індивідуально працювати з кожним споживачем, як це і передбачає закон, газовики почали обслуговувати будинок. І, по суті, їх відповідальність за якість сервісу зараз закінчується на вході в багатоповерхівку, а не в квартиру”, – розповів керівник спеціальних проектів НТЦ “Психея” Геннадій Рябцев.

Як наголошується в пояснювальній записці до законопроекту, у багатьох українських містах склалася напружена ситуація з встановленням газових лічильників. “В законі про комерційний облік газу конкретно не зазначено, які саме лічильники – індивідуальні або загальнобудинкові – повинні бути встановлені. Користуючись такою невизначеністю, постачальники газу (оператори ГРС) почали масово встановлювати в багатоповерхівках загальнобудинкові лічильники замість індивідуальних”, – стверджують народні депутати.

Головна причина такої підміни – не стільки разова економія на самих приладах обліку, скільки постійна можливість обраховувати споживачів.

“Такими діями оператори фактично змушують мешканців оплачувати обсяг газу, спожитий всім будинком, незалежно від того, скільки саме витратила окрема квартира. При цьому дозволу у мешканців або кербудів на установку лічильників оператори не питають, а якщо мешканці відмовляються від загальнобудинкових приладів обліку, компанії просто припиняють газопостачання”, – пояснюють автори законопроекту.

“Тобто, фактично, якщо в будинку з’являвся загальний лічильник, від індивідуальних (а багато громадян поставили їх раніше за свій рахунок), вже не було ніякого толку. Все одно платіжки приходили общедомовому приладу, і часто заявлені обсяги нібито спожитого газу не відповідали тому, що фіксували квартирні лічильники”, – розповідає Рябцев.

Попросту кажучи, у мешканців багатоповерхівок не було стимулу економити: все одно налічували всім порівну. Та, як стверджують експерти, цифри в платіжках могли бути завищеними на 15-20%. Газовики таким чином просто перекладати втрати в мережах на гаманці споживачів.

Доплата за власним бажанням

У новому законі прописано, що, по-перше, остаточні терміни встановлення лічильників в Україні переносяться на 2021 рік, по-друге, загальнобудинкові прилади обліку можуть ставити тільки якщо отримано згоду всіх мешканців (а це практично нереально), по-третє, українці можуть ставити індивідуальні лічильники за свій рахунок, але потім ці гроші їм повинні компенсувати газовики. Крім того, постачальникам заборонили відключати громадян від газопостачання, якщо ті відмовляються ставити лічильники.

Теоретично, позбавлення від диктату газовиків вигідно для пересічних українців. Встановлення індивідуального лічильника замість загальнобудинкового дозволить громадянам платити за газ, як мінімум, на 15-20% менше.

Але візиту монтажників тепер ще треба дочекатися, адже офіційні терміни встановлення лічильників відсунули ще на три роки. Поки ж українцям доведеться платити за нормою споживання, а це 4,4 куб. м, що, за оцінками експертів, вдвічі перевищує реальні витрати гага середньостатистичною сім’єю з 3-4 осіб.

Крім того, незрозуміло як газовики відкоригую тарифи. Марунич не виключає, що вони спробують закласти свої додаткові витрати в ціну газу для населення.

Показово, що практично напередодні голосування законопроекту 5722, у парламенті з’явився альтернативний законопроект №5722-д. В документі пропонувалося узаконити таку схему встановлення лічильників як сооплата (частина грошей вносить облгаз, а частина – споживач).

 

Автор: Марія Романова